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樂視20億美元收購美最大智能電視商Vizio 或在北美市場對撼日韓系 4px自提櫃4px自提櫃> 《法治中國建設規劃(2020-2025年)》:加強疫情防控相關立法和配套制度建設,及時跟進研究數字經濟、互聯網金融等相關法律制度

每日經濟新聞 20214px自提櫃014px自提櫃10 23:32:02

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每經記者 李可愚    每經編輯 段煉    

近日,中共中央印發了《法治中國建設規劃(2020-2025年)》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

該規劃指出,建設法治中國,應當實現法律規範科學完備統一,執法司法公正高效權威,權力運行受到有效制約監督,人民合法權益得到充分尊重保障,法治信仰普遍確立,法治國家、法治政府、法治社會全面建成。

規劃明確到2025年,黨領導全面依法治國體制機制更加健全,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完備,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,相互配合、相互制約的司法權運行機制更加科學有效,法治社會建設取得重大進展,黨內法規體系更加完善,中國特色社會主義法治體系初步形成。

到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,中國特色社會主義法治體系基本形成,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,國家治理體系和治理能力現代化基本實現。

加強疫情防控相關立法和配套制度建設

《每日經濟新聞》記者注意到,此次發佈的規劃,針對重點領域、新興領域、涉外領域立法。提出一系列要求。

例如,規劃明確,加強疫情防控相關立法和配套制度建設,完善有關處罰程序,強化公共安全保障,構建系統完備、科學規範、運行有效的突發公共衞生事件應對法律體系。

記者注意到,2天前召開的國務院常務會議,就部署了積極推進《中華人民共和國傳染病防治法》修訂工作,推動健全傳染病防控體系。

該次會議明確,要按照立法計劃,積極推進《中華人民共和國傳染病防治法》修訂,同時銜接推動相關法律法規制修訂工作。

傳染病防治要突出健全工作機制,嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,改進監測、預警、報告和公開發布制度,完善傳染病種類確定和緊急管控措施等規定,健全疫情救治體系,加強傳染病醫療救治服務網絡建設,並加大對違法行為追責力度。

此外,規劃還指出,加強信息技術領域立法,及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、雲計算等相關法律制度,抓緊補齊短板。

對於上述領域立法進展,記者注意到,2019年12月,中國人民銀行曾明確迴應,下一步,將在前期監管實踐和理論研究的基礎上,積極推動互聯網金融有關立法工作,不斷完善互聯網金融監管制度,優化互聯網金融發展的法治環境,引導行業規範健康發展。

此外,最新消息顯示,已有一些地方在上述領域立法方面先行先試:2020年12月24日,《浙江省數字經濟促進條例》經浙江省十三屆人大常委會第二十六次會議表決通過,將於2021年3月1日起施行,這是全國第一部促進數字經濟發展的地方性法規。

全面清理違法違規的涉企收費

此次發佈的規劃,還明確提出了多項針對營造法治化營商環境的具體措施。

規劃明確,依法全面履行政府職能,着力釐清政府和市場、政府和社會的關係,更加註重用法律和制度遏制不當干預經濟活動的行為。深入推進簡政放權,持續整治變相設置行政許可事項的違法違規行為。

規劃還明確,持續營造法治化營商環境,實施統一的市場準入負面清單制度,清理破除隱性准入壁壘,普遍落實“非禁即入”。

規劃特別強調,全面清理、廢止對非公有制經濟的各種形式不合理規定,堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。全面清理違法違規的涉企收費、檢查、攤派事項和評比達標表彰活動。

《每日經濟新聞》記者注意到,2020年7月,國務院辦公廳印發《關於進一步規範行業協會商會收費的通知》。該通知要求,嚴禁行業協會商會強制入會和強制收費。除法律法規另有規定外,行業協會商會不得強制或變相強制市場主體入會並收取會費。

該通知還明確,2020年底前,各行業協會商會對收費情況開展全面自查,對於違法違規收費,要立即全面清理取消並限期退還違法違規所得。

封面圖片來源:攝圖網

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